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以管黨治黨新成效引領行業高質量發展新篇章——訪國家局黨組書記、局長,中國煙草總公司總經理張建民

  辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。

  推動行業高質量發展,必須以全面從嚴治黨作為堅強保障。

  過去一年,行業全面從嚴治黨取得哪些成效,存在哪些不足?如何落實好主體責任,推動全面從嚴治黨進一步向縱深發展?如何抓好行業政治生態突出問題全面整改,實現行業政治生態根本好轉?

  就這些問題,記者近日專門采訪了國家煙草專賣局黨組書記、局長,中國煙草總公司總經理張建民。

著眼使命責任 直面差距問題

  2019年是煙草行業高質量發展成效顯著的一年,也是全面從嚴治黨持續縱深推進的一年。

  回首一年來的實踐歷程,張建民指出,行業各級黨組織深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,一手抓高質量發展,一手抓高素質干部隊伍建設,堅決懲治腐敗、糾治不正之風,全面從嚴治黨在鞏固、深化、拓展中一路走來,不斷向縱深推進。

  “深化黨的政治建設,把‘兩個維護’落實到行業改革發展各個方面。”

  國家局黨組始終把黨的政治建設擺在首位,以“兩個維護”實際行動推動黨中央重大決策部署在行業落地見效。系統深入、及時跟進學習習近平總書記重要講話精神,分兩批在全行業開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作;深入貫徹新發展理念,學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,系統謀劃、全面形成煙草行業“1+6+2”高質量發展政策體系,自覺在黨和國家工作大局中找準定位、擔當使命;堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,結合行業實際制定貫徹落實措施,扎實開展專項檢查和集中整治,釋放越往后盯得越緊、執紀越嚴的強烈信號。

  “切實擔負起政治責任,推動行業上下落實全面從嚴治黨要求。”

  國家局黨組始終把管黨治黨作為重大政治責任,努力把主體責任覆蓋壓實到各層級,貫穿到黨的建設各方面。以考核、問責推動主體責任具體化、剛性化,以巡視巡察上下聯動加強政治監督、推動落實政治責任,以嚴管厚愛激發干部擔當作為。

   “開展政治生態突出問題全面整改,以自我革命精神整飭積弊、激濁揚清。”

  國家局黨組堅決擁護、全力配合做好黨中央對趙洪順審查調查決定和嚴肅處理相關工作,在行業組織開展政治生態突出問題全面整改。深刻汲取趙洪順等案件教訓,統一思想、提高站位;加強組織領導,統籌行業上下從嚴從實抓整改;堅持強力治標與長效治本兩手抓、兩手硬。

  “持續加強全面從嚴高壓態勢,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。”

  國家局黨組把堅決懲治腐敗、糾治不正之風作為管黨治黨的應盡職責,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。著力削減存量、遏制增量,保持懲治腐敗高壓態勢;深化運用“四種形態”;將廉潔風險防治作為“三不”機制建設重要載體。

  成績面前看問題,冷靜清醒最難得。

  “行業反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨永遠在路上,全行業政治生態有所改善但還沒有實現根本好轉,有的黨組織和領導干部管黨治黨政治責任仍沒有壓緊壓實,某些重點領域、關鍵環節的權力運行制約監督不夠有力,對‘關鍵少數’的監督仍是弱項短板,等等。對于這些問題,必須予以高度重視,切實加以解決。”

一以貫之堅定不移全面從嚴治黨

  治國必先治黨、治黨務必從嚴。

  “要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,強化對權力運行的制約和監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,構建并不斷完善行業監督體系,推動新時代紀檢監察工作高質量發展,為行業高質量發展提供堅強保障。”張建民表示。

  ——堅持以“兩個維護”為最高政治原則和根本政治規矩,持續推進管黨治黨責任具體化常態化。

  “兩個維護”是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經驗。

  “要加強政治引領,不斷筑牢‘兩個維護’的思想根基;提高政治能力,以推動行業高質量發展的具體行動踐行‘兩個維護’;落實政治責任,以全面從嚴治黨新成效推進治理體系和治理能力現代化。”

  ——聚焦行業“四風”突出問題,寸步不讓鞏固拓展作風建設成效。

  干部作風是政治生態的風向標和晴雨表。

  “黨中央抓作風、糾‘四風’的決心和意志始終堅如磐石,全行業必須以永遠在路上的恒心和韌勁,堅決貫徹中央八項規定精神,從講政治的高度整治形式主義、官僚主義,對享樂奢靡等歪風陋習緊盯不放、寸步不讓,馳而不息剎風肅紀。”

  ——完善巡視巡察上下聯動工作格局,扎實做好“后半篇文章”。

  巡視是黨內監督的戰略性制度安排,是全面從嚴治黨的重要抓手。

  “要突出抓好巡視巡察整改,壓實被巡視巡察單位黨組(黨委)主體責任,高質量、有節奏推進行業巡視巡察全覆蓋;完善巡視巡察上下聯動機制,拓展發現問題的渠道,提高監督質量;加強巡視工作規范化建設和巡視巡察組建設。”

  ——強化對權力運行的制約和監督,以高質量監督促進高質量發展。

  監督是治理的內在要素,是行業治理體系有效運轉的重要支撐。

  “要持續聚焦行業各級一把手、領導班子成員等‘關鍵少數’,持續緊盯工程項目、物資采購、選人用人等重點領域;把‘四種形態’貫穿于黨員干部日常教育、管理和監督之中,貫穿于線索處置、審查調查、案件審理的全過程;持續推動各類監督有機貫通、相互協調,提升行業監督體系整體效能。”

  ——一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,提高行業治理腐敗效能。

  “要繼續保持高壓態勢,持續抓好整改,嚴防老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大,強化不敢腐的震懾;深化標本兼治,建立健全制度執行監督機制和責任追究機制,把制度‘籠子’扎得更緊更密,配套跟進不能腐的制度建設;抓好紀律教育、政德教育、家風教育,強化不想腐的自覺。”

  ——推動行業紀檢監察工作改革創新,努力建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍。

  推動行業全面從嚴治黨向縱深發展,紀檢監察協助職責和監督責任不可或缺。

  “行業各級紀檢監察機構要牢牢抓住監督這個基本職責、第一職責,積極探索紀檢監察工作改革創新,統籌做好行業紀檢監察干部培養、選拔、管理、使用工作。”張建民強調。

努力實現行業政治生態根本好轉

  “蓬生麻中,不扶而直;白沙在涅,與之俱黑”。

  習近平總書記指出,“政治生態好,人心就順、正氣就足;政治生態不好,就會人心渙散、弊病叢生”,要“持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力營造風清氣正的良好政治生態”。

  抓好政治生態突出問題全面整改工作,是當前行業全面從嚴治黨最重要的任務。

  “總體上看,整改工作正有序推進,取得了初步成效。但全面整改對行業來說,是一項全新的工作,時間緊、任務重、難度大、涉及面廣,同時又受到疫情等因素影響,還存在著一些亟待解決和改進的問題,有必要對全面整改進行再動員、再部署、再加強。”張建民指出。

  ——政治站位要再提升,以思想認識不斷深化帶動問題整改。

  思想上清醒,政治上才能堅定,認識上到位,行動上才能堅決。

  開展政治生態突出問題全面整改,是行業實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要契機。

  “沒有風清氣正的政治生態,行業高質量發展就無從談起。”張建民強調,“全行業務必在思想認識上再深化再提高再統一,抓住整改契機,變壓力為動力,真刀真槍、真改實改,突破固有利益藩籬,有效解決積存問題,徹底甩掉歷史包袱,在行業高質量發展上凝心聚力、輕裝前行。”

  ——整改責任要再強化,把負責、守責、盡責體現在每個黨組織、每個崗位上。

  全面整改是必須打贏的硬仗,涉及的問題都是難啃的“硬骨頭”,這是最需要擔當的時候,也是最考驗擔當的時候。

  “在全面整改工作面前,行業全體黨員干部沒有局外人和旁觀者,特別是各級領導班子成員。”張建民指出,“整改工作檢驗黨員干部的忠誠和黨性,更加檢驗各級黨組織履職盡責、擔當作為的思想意識和能力水平,要真正壓實各級黨組織整改主體責任,壓實各級領導班子成員特別是一把手整改主體責任。”

  ——整改措施要再落實,把“嚴”的主基調貫穿起來、長期堅持下去。

  整改沒有退路,每一項具體任務都是硬杠杠,必須一項一項從嚴抓好落實,哪一項拖了后腿,都會影響全局。

  “全面整改中要堅決克服形式主義、官僚主義,決不能讓整改走了過場、流于形式,出現雨過地皮濕甚至雨過地皮都不濕的狀況。”張建民強調,“要加強線索排查和查處力度,突出重點、聚焦難點,抓緊推進、取得突破;要敢于觸碰深層次利益和矛盾,既要見事、也要見人,解決問題、堵塞漏洞。”

  ——整改要求再明確,以實實在在成效詮釋煙草行業初心使命。

  政治生態和自然生態一樣,整改工作必須查找“污染源”、拿起“手術刀”,既注重結合實際、立行立改,更注重探究規律、綜合施治。

  “全面整改時間緊、任務重,必須堅持問題導向、目標導向、結果導向,嚴字當頭,精準發力。”張建民強調,“要堅持見人見事,堅持實事求是,堅持統籌兼顧,把握好抓整改與促發展、抓當前與謀長遠、抓進度與保質量的關系,把整改措施與行業改革發展穩定一體推進、同向發力。”

  “趕考”仍在繼續,全面從嚴治黨永遠在路上。

  “我們要不忘初心、牢記使命,迎難而上、擔當作為,把各項工作朝前趕、往實做,在統籌抓好疫情防控和生產經營的同時,努力實現行業政治生態的風清氣正、海晏河清,以管黨治黨新成效引領行業高質量發展新篇章。”采訪最后,張建民強調。

 

 (東方煙草報)

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